寧建（建）發(fā)〔2023〕15號
各市、縣（區）住房和城鄉建設局、城市管理綜合執法（監督）局、行政審批管理局，寧東管委會(huì )建設和交通局，各相關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“推進(jìn)國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會(huì )穩定”重點(diǎn)任務(wù)要求，扎實(shí)推動(dòng)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》和國務(wù)院安委會(huì )安全生產(chǎn)“十五條”措施、自治區安全生產(chǎn)“二十條”措施落實(shí)落地，更好統籌發(fā)展和安全，加快實(shí)現企業(yè)安全生產(chǎn)全鏈條責任實(shí)名追溯，進(jìn)一步推動(dòng)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理體系和能力現代化，從根本上預防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生�，F就全面加強建筑企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責任制有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制
建立健全并落實(shí)全員安全責任制是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任的核心任務(wù)，是實(shí)現企業(yè)安全生產(chǎn)的重要措施。各地住房城鄉建設行政主管部門(mén)要督促指導建筑企業(yè)要按照“定崗位、定人員、定權責、定考核、定獎懲”要求，明確各崗位人員職責和相應的安全生產(chǎn)職責，全面落實(shí)“一崗雙責”，加快構建“從企業(yè)管理到項目管理、從企業(yè)負責人到一線(xiàn)從業(yè)人員”縱向到底的安全生產(chǎn)管理模式。各建筑公司企業(yè)黨政主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)管理負總責，牽頭落實(shí)安全生產(chǎn)責任同時(shí)做好其他領(lǐng)導班子成員的安全生產(chǎn)責任分解。企業(yè)領(lǐng)導班子其他成員要發(fā)揮“關(guān)鍵少數”的帶頭作用，對分管范圍內的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任，負責將具體安全管理任務(wù)及目標逐層分解下達至公司內部各管理機構和所有施工項目部。公司內部各管理機構和施工項目部所有成員要認真落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任，依據職責分工抓好具體安全生產(chǎn)管理工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。各企業(yè)參考《寧夏建筑企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責任制（范本）》（附件），結合實(shí)際工作，研究制定本企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責任。
二、加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制監督檢查
各級住房城鄉建設行政主管部門(mén)要按照“三管三必須”的要求，將企業(yè)建立和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制情況納入監管內容，加大日常監督檢查力度，督促、指導轄區建筑企業(yè)嚴格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制，并將落實(shí)情況作為企業(yè)標準化、項目標準化考評工作重點(diǎn)內容。要加強督促檢查，建立轄區企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制落實(shí)臺賬，推動(dòng)全員安全生產(chǎn)責任具體化，對未嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制的企業(yè)及時(shí)通報批評，并按季度上報自治區住房和城鄉建設廳。要統籌抓好安全生產(chǎn)責任制落實(shí)和企業(yè)安全風(fēng)險辨識管控、安全隱患排查治理、房屋及市政基礎設施工程安全專(zhuān)項治理等重點(diǎn)工作，健全長(cháng)效機制，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)更加自覺(jué)落實(shí)主體責任。
三、建立落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制獎懲機制
各地在推動(dòng)落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制過(guò)程中，要重視典型選樹(shù)培養，積極總結宣傳好的經(jīng)驗和做法，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)建筑企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制工作取得實(shí)效。對企業(yè)安全生產(chǎn)投入資金不能滿(mǎn)足要求的，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十三條的規定，責令相關(guān)單位限期改正，逾期未改正的責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對未按規定設置獨立的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理機構或配備人員數量不符合要求的，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條的規定，責令相關(guān)單位限期改正，處十萬(wàn)元以下罰款。對未落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的企業(yè)，當年度企業(yè)標準化考評不得評定為合格及以上等級，并依據《寧夏回族自治區安全生產(chǎn)條例》第六十二條的規定，責令相關(guān)單位限期改正，處十萬(wàn)元以下罰款。
附件：寧夏建筑企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責任制（范本）
寧夏回族自治區住房和城鄉建設廳
2023年4月4日
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